El gasto corriente supera su mediana y el capital queda por debajo

Economía Pública

El gasto corriente supera su mediana y el capital queda por debajo

Por Alonso Valdés•2026-10-23
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En breve

¿El avance del gasto total refleja lo que ocurre con el gasto de capital? A agosto de 2026, el gasto corriente supera en 2,5 puntos porcentuales su mediana histórica de ejecución, mientras el capital queda 4,0 puntos bajo la suya. La diferencia importa para las decisiones presupuestarias porque el avance agregado puede ocultar una materialización más lenta de inversión y transferencias de capital.

El corriente supera su patrón y el capital queda por debajo

El gasto corriente alcanza 67,2% de su presupuesto inicial y el capital 49,5% a agosto de 2026, según la Dirección de Presupuestos (Dipres). La Ley aprobada es la autorización de gasto al comenzar el ejercicio; estos porcentajes comparan lo gastado hasta agosto con esa autorización anual. El corriente incluye remuneraciones, bienes y servicios, intereses, prestaciones previsionales y subsidios. El capital comprende inversión y transferencias de capital (Dipres, 2026a).

El capital queda 4,0 pp bajo su mediana de 53,5%, mientras el corriente se sitúa 2,5 pp por encima de la suya. Ambos permanecen dentro de sus propios rangos históricos. Esa separación cambia la lectura del agregado: un total sobre su mediana puede convivir con una ejecución de capital bajo la suya. El explorador permite consultar ambas curvas con la misma ventana de años, sin confundir su estacionalidad.

El informe oficial de agosto también publica una caída real acumulada del gasto de capital. Esa variación compara los montos con el año anterior, mientras el avance presupuestario compara lo gastado con la Ley de cada ejercicio. Las dos medidas aportan lecturas diferentes del mismo período (Dipres, 2026b, p. 1).

La composición importa al revisar las asignaciones del presupuesto del año siguiente. El gasto corriente y el de capital financian compromisos distintos; aprobar recursos para inversión no asegura que los proyectos o las transferencias se materialicen durante ese ejercicio. Leer solo el avance total dejaría fuera un capital 4,0 puntos bajo su propio patrón mientras el corriente se sitúa 2,5 puntos por encima. Esa diferencia permite orientar el seguimiento hacia el calendario de inversión antes de interpretar el dato agregado como una señal de avance parejo. Para evaluar el gasto compatible con la regla fiscal también se necesitan los ingresos estructurales y la perspectiva de gasto del año completo.

Gasto corriente: +2,5 pp67,2%; mediana 64,7%; rango 62,5–71,8%.Gasto corrienteAcumulado / Ley aprobada, %0255075100ene: 7,5%; 7,0–8,7%feb: 14,7%; 13,9–16,4%mar: 24,0%; 22,6–25,6%abr: 31,7%; 30,3–34,0%may: 39,4%; 38,1–42,3%jun: 47,9%; 46,2–51,3%jul: 56,0%; 54,5–61,2%ago: 64,7%; 62,5–71,8%sep: 74,2%; 72,0–83,0%oct: 81,9%; 79,7–90,7%nov: 90,1%; 87,7–99,5%dic: 101,6%; 99,3–111,9%Mediana2026, ene: 8,0%2026, feb: 15,9%2026, mar: 25,2%2026, abr: 34,2%2026, may: 42,2%2026, jun: 50,7%2026, jul: 59,4%2026, ago: 67,2%202667,2%enemarmayjulsepdicRango histórico mín–máxMediana histórica2026ago: +2,5 pp frente a la mediana
Gasto de capital: −4,0 pp49,5%; mediana 53,5%; rango 42,5–54,3%.Gasto de capitalAcumulado / Ley aprobada, %0255075100ene: 4,1%; 1,9–4,6%feb: 9,6%; 5,3–10,7%mar: 17,1%; 12,7–18,5%abr: 24,1%; 18,3–26,5%may: 31,5%; 24,1–34,0%jun: 39,4%; 30,2–41,0%jul: 46,6%; 35,7–47,8%ago: 53,5%; 42,5–54,3%sep: 60,2%; 49,4–61,0%oct: 67,1%; 56,6–70,4%nov: 74,2%; 64,5–80,7%dic: 91,8%; 82,2–98,8%Mediana2026, ene: 2,8%2026, feb: 9,1%2026, mar: 16,9%2026, abr: 24,2%2026, may: 30,9%2026, jun: 37,5%2026, jul: 43,5%2026, ago: 49,5%202649,5%enemarmayjulsepdicRango histórico mín–máxMediana histórica2026ago: −4,0 pp frente a la mediana
Gobierno Central presupuestario: +1,7 pp64,5%; mediana 62,9%; rango 61,0–66,6%.Gasto totalAcumulado / Ley aprobada, %0255075100ene: 6,8%; 6,5–8,0%feb: 13,7%; 13,2–15,5%mar: 23,0%; 21,6–24,3%abr: 30,6%; 29,2–32,8%may: 38,3%; 36,9–40,6%jun: 46,8%; 45,0–48,8%jul: 54,4%; 53,1–57,3%ago: 62,9%; 61,0–66,6%sep: 72,0%; 70,0–77,0%oct: 79,6%; 77,7–84,7%nov: 87,9%; 85,8–93,3%dic: 100,0%; 98,4–107,4%Mediana2026, ene: 7,2%2026, feb: 14,9%2026, mar: 24,0%2026, abr: 32,7%2026, may: 40,5%2026, jun: 48,7%2026, jul: 57,1%2026, ago: 64,5%202664,5%enemarmayjulsepdicRango histórico mín–máxMediana histórica2026ago: +1,7 pp frente a la mediana
Figura 1. El corriente supera su mediana histórica a agosto en 2,5 pp y el capital queda 4,0 pp bajo la suya. El total permanece dentro de su rango. Fuente: Dipres, Estado de Operaciones de Gobierno mensual, 2015–2026; elaboración propia. Descargar datos (CSV).

El avance total reúne dos posiciones diferentes

El gasto total del Gobierno Central presupuestario alcanza 64,5% de la Ley inicial. Supera en 1,7 puntos porcentuales (pp) la mediana histórica a agosto, de 62,9%, dentro de un rango de 61,0% a 66,6%. El Gobierno Central presupuestario es el agregado nacional al que corresponde este porcentaje; excluye las operaciones extrapresupuestarias (Dipres, 2026a).

La mediana a agosto es 62,9% en nueve años completos disponibles: 2015–2019 y 2022–2025. La mediana es el valor que deja la mitad de los años a cada lado; aquí cada año pesa lo mismo, con independencia del tamaño de su presupuesto. El mínimo es 61,0% y el máximo 66,6%. Por tanto, el avance de 2026 supera la mediana en 1,7 puntos porcentuales (pp), pero no constituye un máximo de esa muestra. Son estadísticas descriptivas calculadas para esta nota, no una banda de confianza ni un umbral de desempeño.

Ocho meses transcurridos no implican que deba haberse gastado una fracción proporcional de la Ley. El calendario de transferencias, pagos y proyectos puede concentrar operaciones en ciertos meses; la curva histórica compara agosto con agosto y conserva el recorrido hasta diciembre. Los meses posteriores al corte de 2026 aparecen sin observación. La figura no completa ese tramo ni anticipa el cierre del año.

Cada partida tiene un patrón histórico distinto

Bienes Nacionales presenta la mayor desviación positiva entre las partidas comparables, con 19,5 pp sobre su mediana; Secretaría General de Gobierno registra la más negativa, con 10,6 pp bajo ella. El Servicio Electoral también aparece entre las mayores diferencias positivas. Se muestran partidas presupuestarias, que incluyen organismos ajenos a los ministerios, como el Poder Judicial. El orden describe distancias frente al patrón propio y no mide qué entidad ejecuta mejor (Dipres, 2026c; elaboración propia en la tabla 1).

Los bigotes de la figura sitúan cada desviación frente a su dispersión histórica. Un punto lejos de cero puede permanecer dentro de un rango amplio, como ocurre con Bienes Nacionales. En cambio, Ciencia queda por encima del máximo de sus años comparables. Esa partida se compara solo con 2022–2025, después del traspaso de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica a la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo. No se le atribuye la historia anterior a ese cambio (Ministerio de Educación, 2019, DFL 6, arts. 3 y 5).

Partidas ordenadas por desviaciónCero es la mediana histórica propia. Orden descendente en el primer panel y luego en el segundo. Bigotes mínimo–máximo.Distancia a la mediana propia, pp−40,00,040,080,0120,0Bienes NacionalesMinisterio de Bienes Nacionales: +19,5 pp; 106,9%; 55,6–143,4%+19,5Servicio ElectoralServicio Electoral: +18,7 pp; 100,7%; 42,7–162,6%+18,7Ciencia y TecnologíaMinisterio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación: +7,5 pp; 61,0%; 51,7–58,8%+7,5Poder JudicialPoder Judicial: +7,3 pp; 74,7%; 59,8–70,6%+7,3TransportesMinisterio de Transportes y Telecomunicaciones: +6,6 pp; 65,5%; 50,3–69,9%+6,6Ministerio PúblicoMinisterio Público: +5,5 pp; 73,6%; 64,8–71,9%+5,5DeporteMinisterio del Deporte: +5,2 pp; 60,9%; 42,2–79,0%+5,2Relaciones ExterioresMinisterio de Relaciones Exteriores: +4,4 pp; 68,1%; 49,0–69,3%+4,4SaludMinisterio de Salud: +3,5 pp; 76,7%; 68,8–78,8%+3,5DefensaMinisterio de Defensa Nacional: +3,4 pp; 68,5%; 61,9–70,1%+3,4Medio AmbienteMinisterio del Medio Ambiente: +3,3 pp; 62,5%; 55,1–81,8%+3,3PresidenciaPresidencia de la República: +3,0 pp; 70,7%; 57,5–75,7%+3,0ContraloríaContraloría General de la República: +2,4 pp; 74,1%; 69,2–77,3%+2,4Punto 2026; bigote históricoSobre la mediana (+)Bajo la mediana (−)
Partidas ordenadas por desviaciónCero es la mediana histórica propia. Orden descendente en el primer panel y luego en el segundo. Bigotes mínimo–máximo.Distancia a la mediana propia, pp−40,00,040,080,0120,0EducaciónMinisterio de Educación: +2,3 pp; 68,2%; 63,0–70,8%+2,3AgriculturaMinisterio de Agricultura: +1,0 pp; 72,1%; 68,0–79,3%+1,0Congreso NacionalCongreso Nacional: +0,3 pp; 66,1%; 64,0–69,3%+0,3Mujer y EquidadMinisterio de la Mujer y la Equidad de Género: −1,0 pp; 79,5%; 79,0–87,1%−1,0MineríaMinisterio de Minería: −1,1 pp; 64,5%; 46,0–76,8%−1,1Tesoro PúblicoTesoro Público: −1,3 pp; 73,0%; 73,1–79,8%−1,3Culturas y PatrimonioMinisterio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio: −1,3 pp; 61,7%; 61,4–68,5%−1,3Trabajo y PrevisiónMinisterio del Trabajo y Previsión Social: −2,5 pp; 65,5%; 66,7–93,5%−2,5Obras PúblicasMinisterio de Obras Públicas: −3,1 pp; 61,8%; 47,3–69,7%−3,1Vivienda y UrbanismoMinisterio de Vivienda y Urbanismo: −3,6 pp; 59,8%; 50,8–66,1%−3,6EconomíaMinisterio de Economía, Fomento y Turismo: −7,8 pp; 41,1%; 29,7–167,2%−7,8EnergíaMinisterio de Energía: −10,5 pp; 56,9%; 58,2–74,2%−10,5Secretaría Gral. de GobiernoMinisterio Secretaría General de Gobierno: −10,6 pp; 56,5%; 62,3–96,5%−10,6Punto 2026; bigote históricoSobre la mediana (+)Bajo la mediana (−)
Figura 2. Bienes Nacionales supera su mediana en 19,5 pp y Secretaría General de Gobierno queda 10,6 pp bajo ella. Fuente: Dipres, informes de ejecución por partida; elaboración propia. Cero es la mediana de cada partida. Los bigotes son su mínimo y máximo históricos menos esa mediana. Se ordenan las 26 partidas con historia comparable; sus montos brutos incluyen operaciones financieras y no se suman para obtener el total del Gobierno Central. Descargar datos (CSV).
Partida2026 (%)Mediana (%)Mín (%)Máx (%)Desvío (pp)2026 / vigente (%)Años / cambios
Ministerio de Bienes Nacionales106,987,455,6143,4+19,5104,62015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Servicio Electoral100,782,042,7162,6+18,779,52018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
traspaso 2017. Años de transición excluidos.
Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación61,053,551,758,8+7,559,12022, 2023, 2024, 2025
creacion 2019; traspaso 2020. Años de transición excluidos.
Poder Judicial74,767,459,870,6+7,370,42015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones65,558,850,369,9+6,667,22015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Ministerio Secretaría General de Gobierno56,567,162,396,5−10,658,22015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Ministerio de Energía56,967,458,274,2−10,555,62015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo41,148,929,7167,2−7,842,82015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Ministerio de Vivienda y Urbanismo59,863,450,866,1−3,660,22015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Ministerio de Obras Públicas61,865,047,369,7−3,158,62015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2022, 2023, 2024, 2025
Tabla 1. Cinco mayores desvíos positivos y cinco negativos frente a la mediana propia a agosto. Fuente: Dipres, informes de ejecución por partida; elaboración propia. Denominador Ley inicial, salvo columna vigente. Descargar datos (CSV).

Interior y Seguridad Pública quedan fuera de la banda por el traspaso de 2025. La regla también excluye otras partidas con cambios recientes: Hacienda, Secretaría General de la Presidencia, Justicia, Desarrollo Social y los gobiernos regionales. Se descarta el año de transición y se exigen tres años históricos posteriores. Esta regla conservadora reduce la cobertura del ranking; no supone que los organismos excluidos carezcan de datos. Sus observaciones disponibles siguen en el CSV y en el explorador, con la ausencia de banda indicada.

El denominador cambia la lectura de una partida

Obras Públicas ilustra el efecto de las modificaciones presupuestarias: su avance a agosto es 61,8% de la Ley inicial, 3,1 pp bajo su mediana sobre esa base. Con el presupuesto vigente, el avance es 58,6%, frente a una mediana histórica de 57,9% calculada también sobre vigentes. La distancia cambia de signo. El presupuesto vigente incorpora los decretos que modifican las autorizaciones durante el año; ni su nivel ni su historia coinciden necesariamente con los de la Ley inicial (Dipres, 2026c).

La columna sobre vigente de la tabla usa el mismo gasto observado y cambia únicamente el denominador actual. Para comparar contra una mediana sobre vigentes también hay que recalcular el denominador de cada año histórico, como en el ejemplo anterior; esos valores figuran en el CSV de bandas. Un avance superior al 100% de la Ley inicial tampoco demuestra una infracción: es una comparación con una autorización inicial que pudo modificarse. Estos cuadros no auditan legalidad ni permiten atribuir los cambios a decretos específicos.

Explorador. Elige una partida o el agregado, consulta cada mes con el cursor, los botones o el teclado y abre la tabla alternativa. La curva usa Ley aprobada. Abrir a pantalla completa.

Qué no dice esta nota

  • Un desvío no demuestra mala gestión, sobreconsumo ni la causa de un retraso. No se proyecta el cierre ni se evalúa el cumplimiento de la meta fiscal.
  • El gasto por partida es bruto, incluye operaciones financieras y se mide en moneda nacional. No se suma para reconstruir el gasto consolidado del Gobierno Central.
  • Las partidas sin tres años históricos comparables no tienen banda. El registro de cambios institucionales restringe la muestra, sin certificar equivalencia económica completa.
  • Los informes por partida consultados el 23 de octubre carecen de un historial de publicación verificable. No se presentan como una reproducción exacta de lo disponible el día 22.

Datos y método

El corte observado es agosto de 2026. La banda histórica usa nueve años completos, 2015–2019 y 2022–2025, con igual peso para cada año. Se excluyen los años de pandemia antes del cálculo porque las autorizaciones extraordinarias alteraron la comparación con la Ley inicial. Incluirlos eleva la mediana agregada a 63,9%, pero 2026 sigue dentro del rango observado. La banda describe la experiencia pasada, sin asignar probabilidades al futuro.

Las fuentes se consultaron el 23 de octubre de 2026. El agregado usa informes mensuales publicados hasta el día 22 y la última edición anual disponible de cada año histórico. Las partidas se comparan con sus propios presupuestos iniciales y vigentes, restringiendo la muestra a tres años posteriores a cualquier cambio de perímetro registrado. Los porcentajes relacionan gasto y presupuesto de un mismo año y no requieren ajuste por inflación.

Los avances mensuales, las bandas y sus años, las exclusiones, la sensibilidad a la pandemia y el inventario de fuentes conservan los valores y su procedencia. El procedimiento de reproducción explica cómo cambiar el corte.

Fuentes

  • Dipres (2016–2026; 2026a: agosto de 2026). Estado de Operaciones de Gobierno, diciembre de 2015–2025 y agosto de 2026. Informe de agosto de 2026; Serie histórica y localizadores; consultado el 2026-10-23.
  • Dipres (2026b). Informe de ejecución del Gobierno Central, agosto 2026, 30 de septiembre. PDF; consultado el 2026-10-23.
  • Dipres (2015–2026; 2026c: agosto de 2026). Informes de ejecución presupuestaria por partida. Obras Públicas, agosto de 2026; Todas las partidas e informes históricos; consultado el 2026-10-23.
  • Ministerio de Educación (2019). DFL 6, fija planta de personal de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo y regula otras materias, 25 de septiembre. BCN / LeyChile; consultado el 2026-10-23.
  • Ministerio del Interior y Seguridad Pública (2025). Ley 21.730, crea el Ministerio de Seguridad Pública, 5 de febrero. BCN / LeyChile; consultado el 2026-10-23.